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瑞典來鴻》奧斯曼帝國餘暉，庇護三百萬鄰人
我的一個瑞典學生不久前去土耳其旅遊，回來對我說：「比起土耳其等敘利亞的鄰國，歐洲的難民危機不能算是危機。」學生說，自2011年敘利亞危機爆發到現在，湧入土耳其的敘利亞難民已高達350萬，已進入歐洲的難民約180多萬。相比土耳其，歐洲接受的難民只是一小部分。我在追蹤土耳其接收難民情況的過程中意外地發現，這個國家有著古老帝國遺留下來的仁慈和寬容的一面。
經常看到有海內外華人質疑：伊斯蘭國家為什麼不接收與自己同宗教的難民，而要歐洲國家接收？回答這個問題，我們可看看土耳其、約旦和黎巴嫩等國接受難民的巨大數字。至於一些不願接受難民的伊斯蘭國家，他們或是認為自己對難民潮的形成沒責任，或是擔心宗教教派之間的緊張關係，而且他們大都沒簽署過《聯合國難民公約》。其中的富裕國家如沙特和卡達，還是捐出過大量金錢援助難民的。
那麼，為什麼土耳其會成為敘利亞難民最大的接收和安置國，因在人道救援方面有傑出貢獻而受到聯合國的表彰呢？這與奧斯曼帝國的昔日榮光有關係嗎？近年來，土耳其政治走向再伊斯蘭化，威權統治強化，其國內的世俗自由派遭鎮壓，引起了國際社會的強烈不滿與批評。但我卻在追蹤土耳其接收難民情況的過程中，意外地發現，這個國家有著古老帝國遺留下來的仁慈和寬容的一面。
為何遭受戰亂的敘利亞人都往土耳其跑？這首先是因為兩國地理上臨近，宗教信仰相同，其次，土耳其位於歐亞非三大洲的交界處，是通向西方國家的通道。（作者提供）
歐土難民協定，處理廢棄人交易
我感到慚愧。在2015年大量敘利亞難民入境歐洲之前，我沒怎麼注意土耳其接收大量難民的情況，更不瞭解土國為此付出的巨大經濟開支。據聯合國有關機構統計，僅在2015年一年裡，土耳其付出的援助金額高達32億美元，居全球各國之首，因此被評為「世界最慷慨的國家」。2016年，在歐盟在就難民危機與土耳其展開談判時，比利時首相夏爾?蜜雪兒說，土耳其提出了很多要求，表現出敲詐的性質。我相信他的感受是真實的，土耳其有難民作為討價還價的籌碼，對歐盟提出的各種要求確實不少。
但歐洲人也看到，土耳其這些年為接收敘利亞難民承受巨大壓力，導致其國內的政治與安全形勢變得嚴峻，正常的社會生活秩序受到衝擊。如果不堪重負的土耳其默許更多難民偷渡到歐洲，會使歐洲的難民危機繼續發酵。
2016年3月，歐盟與土耳其在布魯塞爾就合作解決難民危機達成協議。這個協議旨在控制難民潮，由歐盟提供財政援助，在土國建立堵截偷渡移民中心，把希臘截留的偷渡移民遣返土耳其，部分甄別後送往歐盟國家，部分由土耳其遣返回國。為此，土耳其得到歐盟許諾的第一筆撥款30億歐元，2018年將再獲30億歐元。歐盟還承諾更多給土耳其的回報，例如，承諾取消土耳其人的簽證義務，並加速交涉土耳其加入歐盟事宜。
但這一協定遭到國際人權組織的抨擊。歐盟領導人被指違反了國際難民法中的「不推回原則」，說他們鐵石心腸，非常可恥地放棄了自己的義務。但不管怎樣，這個讓土耳其 「就地安置」難民的歐土協議，已經達到了一個目的——減少了因難民偷渡而造成的死亡。
身為歐洲公民，我不得不承認，為了保護自己安全而舒適的生活，歐洲利用了自己的經濟優勢，做了一筆交易，讓土耳其成為阻擋歐洲難民潮的一道防線。這就像「扔包袱」一樣，把更多來自戰亂的難民扔出歐洲門外。英國社會學家鮑曼曾說，難民被剝奪了身份成為「廢棄人」，成為一種被消除了差別、個體性和個人特質的集體堆積物。
當今土耳其就成了一個巨大的「廢棄物傾倒之場所」。對此無可奈何的我們，只能祈望敘利亞戰亂早日結束，讓難民早日重返家園。
在梳理土耳其接收敘利亞難民的來龍去脈之時，我對昔日輝煌的奧斯曼帝國和安納托利亞地區的古老文明，都產生了敬意。（推薦閱讀：「眼睜睜看著兩個姊姊遇害，只能逃離家鄉」南蘇丹、剛果動亂無盡期 百萬難民湧入烏干達）
＊作者是定居在瑞典的華裔作家。本文原刊FT中文網，為作者「歐洲難民故事」系列之十一，授權轉載。
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禁令推翻！美國最高法院認可體育博弈將不再違法
（圖片來源：視覺中國）
當地時間5月14日，美國最高法院推翻了此前由聯邦政府批准的體育博弈禁令，這意味著體育博弈將在美國全境實現合法化。
目前，美國只有拉斯維加斯所在的內華達州允許對單場體育比賽的結果進行博弈，其他各州則受到一項1992年頒佈的、名為《職業與業餘體育保護法案》(PASPA)的限制。這項法案雖然沒有將體育博弈在全國範圍內禁止，但規定各州不得發放體育博弈營業許可的法條。
轉機出現在2012年，當時美國紐澤西州州長克里斯?克里斯蒂(Chris Christie)簽署了一份法律提案，允許在紐澤西州實行體育博弈。不過，包括NBA在內的北美四大職業體育聯盟、以及NCAA協會共同將克里斯蒂告上法庭，並最終贏得官司。
各大聯盟之所以強烈反對體育博弈的合法化，是因為博弈業一旦放開，可能導致運動員在道德和利益之間做出錯誤的選擇。不過另一種聲音認為，重大的賭球醜聞往往來自球員收入不高、組織發展不完善的聯盟，而北美四大職業聯盟的球員基本都是富翁，他們的聯盟細則也足夠完善。
接下來的幾年，紐澤西州的沒有停止相關嘗試，而各大聯盟對體育博弈網購人氣商品網路人氣商品top10的態度也發生轉變。在他們看來，體育博弈將在一定程度上提高賽事的收視率和關注度，只是博弈行為不能離開嚴格的監管。NBA總裁蕭華更是在專欄文章中要求推進博弈合法化，但需要向聯盟繳納1%的「誠信費」。
而今，最高法院的9名大法官以7-2的投票結果，推翻了PASPA法案。最高法團購熱門商品撿便宜購物院表示：「美國國會可不經過最高法院，直接對體育博弈業進行管理。如果其放棄這項權力，各州可以自行採取行動。」
值得一提的是，雖然體育博弈禁令已被推翻，但真正在全境範圍實現體育博弈的合法化，還需要各州立法的推行。目前，紐澤西、西維吉尼亞州、賓夕法尼亞和密西西比4大州已經出臺了相關法規，包括紐約在內的其他15個州也開始著手相關法規的制定。
根據美國博弈協會的資料，美國每年非法博弈的下注額約為1500億美元。隨著禁令的解除，體育博弈將催生新的公司，並為聯盟、媒體、科技等領域帶來新的盈利模式。
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